近年来，济宁市供销系统认真贯彻落实省社工作部署，按照习近平总书记提出的“成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”目标，积极开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，开展村社共建、助力脱贫攻坚，在增加农民收益、巩固壮大村集体经济、推动农业规模化、现代化中发挥了重要作用。特别是金乡县供销社，大力培育京信合作社、凯盛国际、马庙为农服务中心等实施载体，突出内部信用互助亮点，推动农村普惠金融落地，全方位加强生产合作、供销合作和信用合作，探索出一条各要素良性互动、有机衔接、一二三产业融合发展的乡村振兴服务新模式。

一、加强生产合作，构建农业生产全产业链覆盖的社会化服务体系

围绕生产合作，金乡县供销社构建以党支部领办的合作社、村级供销合作社为基础，为农服务中心为依托的农业社会化服务体系，大力推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”、“土地股份合作社+全程托管服务”模式，实现由服务个人向服务组织转变，由环节服务向全过程全产业链服务转变，由带动农户发展向开展股份合作、结成利益共同体转变，既从根本上解决了谁来种地、怎么种地和粮食安全问题，又密切了与农民的利益联结，推进了农民共同富裕进程。

积极培育新型农业经营服务主体，牵头组建了金乡县农民专业合作社联合社、金乡县大蒜种植协会，创办领办各类合作社90余家，市级以上示范社19家，国家级示范社3家，示范引领全县农村合作经济组织建设。全县供销系统共吸纳农民社员3.6万户，占全县农民人口的27%。建立综合性为农服务平台，争取县委县政府发文（金发〔2019〕9号、金办发〔2019〕11号）在全县推行“党支部+村级供销合作社”发展模式，由县供销社牵头，与党支部领办合作社、村集体经济组织等联合组建村级供销合作社20家。深化土地托管服务，突出关键环节和核心优势，推进土地托管服务提档升级，全县托管服务面积45万亩，其中全托管面积6.6万亩。强化生产环节技术与标准，强化精准施肥、有机肥推广和先进农机设备应用，强化农业科研成果转化，京信、马庙为农服务中心成立2支飞防服务队，购置整合无人机95架，开展病虫害防治服务，拓展延伸仓储、销售和品牌培育等产后服务，目前金乡县供销社仓储能力3万吨，冷藏能力8.61万吨。

二、强化供销合作，构建产销联结、线上线下一体的现代流通服务体系

围绕供销合作，金乡县供销社着眼提升农产品流通效率和水平，创新服务方式，大力开拓农村市场，加大上行下行力度，减少流通环节，扩大加工增值，实现较高的边际效益。

一是全力打造供销服务网络。通过新建、改建、恢复重建基层经营服务网点，建立起县有商贸流通龙头企业，镇有基层社、为农服务中心，村有村级供销社、综合服务社的流通服务体系。全县供销系统共有涉农龙头企业4个、基层供销社15个、为农服务中心4个、村级供销社20个、各类经营网点300个，村社共建点500个，建立了上下贯通、服务全覆盖的供销服务网络。二是做大做强龙头企业。凯盛国际、京信合作社、马庙为农服务中心（孟铺玉米合作社）、玛丽亚农业机械有限公司4个龙头企业充分发挥引领带动作用，加强产销对接，与大市场对接，发展订单农业，围绕大蒜、辣椒等主导产业和特色产品，建设仓储物流设施，开展农产品低温加工处理和冷链配送业务，实现对大型超市、高端市场的有效均衡供给，创办二产加工业，提高农产品增值空间。三是拓展农产品销售渠道。发挥供销流通优势，加速推进农产品交易市场建设，凯盛农贸市场占地2000余亩，年交易量300余万吨。积极参加国内外农产品展销会，开拓省外及国际市场。京信合作社与30多个国家客商建立合作关系，与重庆、新疆等系统内外企业开展了贸易合作，2020年帮助重庆市供销社企业采购蒜产品5547吨；大力推进“农业+互联网”项目，成立山东云农电子商务有限公司，创建“家乡味道”、“云农网”网店，利用全县中蒜大数据、蒜通天下、盛世光明等信息平台，打通了线上线下全渠道销售网络，让农民坐在家里就可以买全国卖世界。

三、创新信用合作，构建内部信用互助为主体，信贷、基金、保险于一体的金融支持保障体系

金乡县供销社探索创新农村信用合作，牵手金融、保险部门，开展合作协作，为新型经营主体发展、农业产业提升、农业保险，为生产合作、供销合作提供金融支持保障。

一是大力开展农民合作社内部信用互助。作为全省第一批新型农村合作金融试点，金乡县供销社大力开展农民合作社内部信用互助业务。京信合作社、邦农有机大蒜合作社等7家合作社信用互助社员1500余人，截至2021年6月底，累计发生业务1438笔、5986.8万元，占全市的89%，有效解决了部分社员“小额、短期、分散”的资金需求。2020年11月，省地方金融监督管理局把京信合作社信用互助的做法作为典型经验发文在全省推广。二是加强与金融部门的合作协作。金乡县供销社充分发挥桥梁纽带作用，与银行签订战略合作协议、对合作社授信、适时足额提供贷款，支持全县系统经营主体发展；同时开展“外联式”合作，依托为农服务网点设立金融服务站，帮助银行开展存取款、介绍企业开户、便民缴费等业务，支持金融业网点下伸。近年来，建设银行、济宁银行、农商行等6家银行共发放贷款4.7亿元；加强与省农担合作，积极开展“鲁担惠农贷”业务，共发放低息贷款1000万元。凯盛集团争取农商银行4.23亿元信贷支持，京信合作社获得银行年授信额度5300万，孟铺玉米合作社获得农商行授信额度500万，银行、财政贴息贷款400万元。探索“农业+保险”生产模式，金乡大蒜被列入山东省蔬菜目标价格保险首批试点，2015年至今，累计投保面积280余万亩，其中涉及供销社系统56万亩。三是创新金融服务方式。通过合作金融、融资贷款，京信合作社投资建设鸭棚、蔬菜大棚等种养设施，由社员承包租赁经营，在销售产品时扣除费用，逐步收回投资成本，帮助社员发展新的产业，增加社员收益，也为合作社发展订单农业、扩大生产规模、实现稳健发展创造了坚实基础。

四、培育一体化合作实施载体，完善一体化合作发展机制，推进合作试点由点带面科学发展

“三位一体”综合合作，“三位”是基础,“一体”是核心。金乡县供销社坚持按照“合作制+产业化+新型业态”发展现代农业的理念，以农民需求为导向，整合存量设施、装备、技术、人才、渠道等要素，实现生产、供销、信用各要素良性互动、有机衔接，推动产业结构升级，实现一二三产业融合发展。

一是培育一体化合作实施载体。加快培育土地股份合作社、村级供销社、为农服务中心等“三位一体”综合合作实施载体，整合聚集社会资源，不断完善为农服务功能，带动更多小农户与现代农业发展有机衔接，实现高质量合作发展。大力推进基层社改造，持续推进开放办社，广泛吸纳各类经济组织和农民入社；加强制度建设，完善内部管理，真正将基层社办成管理民主、运行规范、以农民社员为主体的综合性合作经济组织。积极搭建为农服务综合平台，争取政策和资金扶持，联合农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体建设区域性农业综合服务中心，打造服务农业生产的综合平台。完善县级农民专业合作社联合社功能，按照自愿、合作的原则，进一步完善县级农民专业合作社联合社的功能作用，发挥区域要素资源的整合优势。二是建立政府支持、部门协同配合的工作机制。金乡县委县政府从战略高度重视支持合作经济工作，出台《关于推行“党支部+村级供销合作社”发展壮大村集体经济的意见》，把引领全县合作经济组织建设和发展管理、主导农业社会化服务体系建设、引领全县新型农村合作金融建设职能赋予供销社，成立县委书记任组长的工作领导小组，建立了组织、供销、农业、财政、金融等各部门共同参与的联席会议制度，为推进“三位一体”联合合作奠定了基础。三是完善一体化合作发展机制。充分发挥县供销社双线运行机制优势，强化行业指导服务和社属企业龙头带动服务功能，加强与各级党委政府、职能部门、村两委、上下游经营主体、金融机构等的对接合作，搭建国内外、系统内外，政企、银企、校企、村社合作，产学研、繁育推一体的综合合作，为各界各部门参与支持农业建设、乡村振兴提供综合平台和抓手。