近年来，聊城市供销社系统围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”的难题，以土地托管为重点，创新服务方式，健全服务体系，不断提升基层社服务能力，有效破解了新形势下农业发展的难题，实现了村党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社发展的多赢局面。

一、整体布局，发挥优势，加快建设为农服务中心

自2014年以来，全市供销社系统大力推进基层社为农服务中心建设。打造“一站式”农业社会化服务平台，为农民农业生产提供单环节、多环节、全程土地托管服务。通过争取政策资金支持、自筹资金组建、开放办社联合合作等多种方式，在全市各乡镇布点建设了为农服务中心113个，基本实现了涉农乡镇全覆盖。其中，具有全托管服务能力的19个，具备3项服务功能以上的73个，农资供应年均供应量可达30余万吨；拥有各种农业机械1000余台（套）、粮食烘干设备30台（套）、统防统治设备600余台、架（其中植保飞机73架），智能配肥设备22台（套）。为农服务中心的广泛建设，使全市基层供销社农业生产服务职能得到充分发挥，在不改变农民土地承包权和国家惠农政策享有权的前提下，创新了农业经营方式，降低了农户经营风险，增加了农民收入，有效促进了农业规模化、集约化、机械化生产。

二、健全体系，重点培育，组建县域龙头企业

加强各县（市、区）土地托管服务主体建设，组建农业生产服务龙头企业，与县域内乡镇为农服务中心、村集体、村级土地托管服务站等加强合作，推进县域为农服务一体化。

一是积极开展省供销社“土地股份合作+全程托管服务”试点，2021年，重点在冠县、东阿县、茌平区先行先试，组建了省、市、县三级供销社共同出资的专业服务公司，三个试点县（区）均成立了专业服务公司，2022年三个公司实现销售收入9500万元；农民合作社保底收入2900万元，二次分红1000万元。

二是按照“做强好的、带动弱的、辐射没有的”工作思路，指导8个县（市、区）结合自身实际，将实力较强的为农服务中心，培育成为县域农业全产业链综合服务平台，并以此为依托，打造“土地托管”供销品牌，不断提升供销社的知晓度和影响力。比如，高唐县琉璃寺为农服务中心自2018年起就开始探索“土地托管服务站”建设工作，已经推广建设村级土地托管服务站168家，全程托管面积达到了2.3万亩，并在每个村级服务站建设了200亩以上的示范田，对供销社推进土地托管工作起到了很好的宣传作用。

三是加强与社会资源的联合合作。注重联合社会力量，以利益共赢为导向，整合社会能人、职业农民，以及粮食烘干、仓储和农担、保险等机构的合作，使土地托管中的各个环节的主体都能够成为利益共同体，创新土地托管服务模式和利益分配机制，共同做好土地托管大文章。比如，东昌府区供销社联合社会力量，盘活韩集供销社闲置资产，成立专业服务公司，采取“农户+党支部领办合作社”+“供销社+小社长”模式，实行承诺保底每亩年收入900元，土地所产粮食的毛收入五五分成（农民48%+农业合作社2%，占50%；小社长48%+供销社2%，占50%），全程托管土地1.3万亩，这种服务模式，得到了村集体、农民、小社长的高度认可。

三、科技引领，力争高产，打造“吨半粮”示范点

一是建立互联网农业智慧平台。引导有条件的农业服务企业、基层社打造“互联网+智慧农业云平台”，在托管地块内采用卫星遥感，集成了传感器、自动化控制、物联网、移动互联等技术，对与农作物物候期密切相关的土壤、水气、光照、热量等环境因子进行连续监测，并将数据传至终端，可实时在电脑端或手机端远程直接查看作物生长情况。平台实现了农业与现代科技的融合，有效改善了农业生态环境，提高了农业生产效率。

二是开展“吨半粮”示范点创建工作。按照“试点先行、稳步推广”的原则，先行在莘县古城镇供销社开展“吨半粮”示范点创建工作。古城供销社聘请农业技术专家给予全程技术指导，精心筛选适合当地的小麦、玉米高产良种，创造性研究出小麦深松、旋耕、镇压、种子二次包衣和“一喷三防”自配套餐；玉米种子二次包衣、化控、二次施肥和抽穗期蚜虫防治等关键种植技术，并采取全程统一种植管理的模式，为“吨半粮”示范创建提供了科技和管理保障。2022年，市政府专门组织专家，对试验田粮食进行了现场实打测产，平均亩产小麦766.97公斤、玉米862.47公斤，总产1629.44公斤，“吨半粮”试验取得圆满成功。目前，全市各县（市、区）供销社相继在有条件的乡镇创建了“吨半粮”示范点，共计1万多亩。

三是开展玉米“吨粮田”示范创建。为进一步提升玉米高产，建设高标准玉米高产示范田，示范带动全市系统托管服务土地粮食作物均衡增产，促进农民增收，制定了《聊城市供销合作社关于开展玉米“ 吨粮田” 示范创建工作的实施方案（试行）》。从2023年夏种开始，先在茌平区开展玉米“吨粮田”示范创建工作，项目实施主要集中在杜郎口镇西大刘村，核心攻关田约140亩，高产示范田约400亩。玉米高产示范工作的推广以核心攻关田铺设滴灌，实行水肥一体化为主推技术，结合配方施肥、机械化精量播种、化学除草等配套技术，达到抑草防病、增产增收的效果。预计可实现玉米单季百亩核心攻关田平均亩产1000公斤以上，高产示范区平均亩产800公斤以上。