发布时间:2026年01月07日 14:21
信息来源:山东省供销社
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龙口市供销社农业社会化服务试点工作自启动以来,以玉米 “耕、种、防、收” 全环节托管为核心,旨在通过规模化服务破解小农户分散经营难题,助力农业节本增效和农民增收。
(一)强化组织保障,健全工作机制。龙口市联社高度重视试点工作,第一时间成立由主要领导任组长的领导小组,明确职责分工、细化工作流程,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合”的工作格局。通过外出调研学习先进地区经验、召开专题研讨会等方式,结合本地农业生产实际,集体研究制定《2025年农业生产社会化服务工作实施方案》(龙供字〔2025〕10 号),为试点工作提供坚实的制度遵循。
(二)规范流程管理,严把关键环节。科学选定服务主体:严格遵照上级政策及实施方案要求,通过党组会议集体研究,从社会化服务名录库中筛选服务能力强、服务质量优、社会认可度高的龙口市龙口供销社作为试点服务主体,并按规定完成公示,确保主体选定公开透明。一是强化会议部署推进。市联社多次组织召开试点工作部署会、推进会、调度会,传达上级政策要求,明确各阶段工作重点,协调解决实施过程中出现的问题,保障试点工作有序推进。二是全程调研督导考核。市联社建立全程监督检查机制,对服务合同签订、服务内容实施、作业质量确认、资金分配兑付等环节开展常态化调研督导,确保各项工作规范落实。同时,将试点工作纳入相关科室和服务主体的考核评价体系,压实工作责任。三是大力提供各方面服务。市联社多次组织系统的农业生产社会化服务主体,参加相关部门的业务培训,以及学习招远、栖霞等先进地区经验做法,提高了系统的农业生产社会化服务的水平,规范了试点工作流程;特别是今年秋收季节长时间大面积阴雨,耕地含水量大,造成大部分农机无法进地作业,针对这百年不遇特殊天气造成的状况,市联社积极协调服务主体和有关单位,不等不靠全力以赴,千方百计组织适配农机,投入秋收抢收作业,保证了玉米季试点工作圆满完工,并为下季小麦种植打好基础。
(三)强化资金保障,规范资金使用。积极向烟台、省供销社申请试点任务指标及补助资金。同时,建立“台账管理 + 多方审核”的资金分配使用机制,明确补助资金分配依据、兑付流程和监督要求,确保资金专款专用、精准兑付。严格第三方参与的验收机制,及时聘请第三方机构对资金发放情况进行专项验收,出具专项验收报告,保障资金使用安全规范,确保试点工作客观公正、规范透明。
(四)创新服务模式,建立管控体系。创新“供销社 + 村集体 + 农户”服务模式。充分发挥村集体组织优势,将分散经营的小农户集中起来,由供销社统一提供全环节托管服务,有效破解小农户“种地难、效率低”的问题,实现服务规模化、生产集约化。建立“台账 + 确认单”双重质量管控体系。制定农业社会化服务作业确认单制度和服务工作台账制度,详细记录服务地块、内容、标准、时间、价格等信息,通过农户签字确认、市联社全程监督的方式,确保服务质量可追溯、可核查,保障农户合法权益。
下一步龙口市供销社将在巩固玉米全环节托管服务的基础上,拓宽服务领域,扩大服务覆盖范围,不断提升农机装备和服务能力,切实加强政策宣传引导,健全长效运营机制,提升服务的可持续性和覆盖面,推动农业社会化服务工作常态化、规范化发展。